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加强科技支撑,推进绿色低碳科技自立自强,是日前召开的全国生态环境保护大会的一个重要着力点。科技创新是实现经济社会发展和“双碳”目标的关键,也是引领绿色低碳发展的第一动力。
党的十八大以来,我国把生态文明建设作为国之大计,开展了一系列科技创新和技术攻关,并且取得了一大批重大技术突破和足以载入史册的治理成果。近年来,我国还鼓励开展独立性、引领性科技攻关,尤其是在绿色低碳发展的核心领域和关键基础环节实现重点突破,为推进绿色低碳发展提供了原动力。“十四五”时期,我国生态文明建设注重降碳,在“双碳”战略目标指引下,要求促进经济社会发展全面绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,真正实现绿色低碳发展。
当前,尽管我国在绿色低碳技术方面取得了众多突破,但科技创新力仍然不强,关键领域的核心技术依然受制于人,技术的“空心化”问题尚未得到根本解决。此外,我国绿色发展仍面临一系列关键问题,比如产业在全球价值链中处于低端位置、高碳能源结构以煤炭为主等,与碳中和目标下的产业结构、能源结构以及技术要求相比,还存在一定差距。因此,必须坚持创新驱动,通过在核心技术攻关、科技创新人才培养和数字化升级等方面发力,进一步发挥科技创新在打好绿色发展攻坚战中的引领作用。
首先,持续深化科技创新,推动绿色低碳产业化转型。当前,我国能源产业科技创新能力不强,依然面临技术“卡脖子”问题,需要攻克核心技术,破解低碳转型难题。要通过自主研发和突破,减少对国外核心技术的依赖,从而实现自主可持续发展。要发挥集中力量办大事的优势,设立低碳转型关键技术研究与示范重点专项,实施绿色低碳科技创新重大行动,狠抓低碳关键核心技术攻关,重点攻克气候变化、新污染物治理等领域的关键技术。要保护知识产权,加快成果转化流程,完善绿色低碳技术评估认证体系。加强基础研究和前沿技术研究,突破关键技术瓶颈,提高自主创新能力。
其次,搭建科技创新平台,培养科技创新人才。要适度超前部署规划,完善激励体系,积极引导高校、研究所、企业建设绿色低碳技术创新中心,促进科技成果转化,推动绿色低碳技术的研发和应用。要鼓励高校加速开设新能源、低碳相关学科,建设一批绿色低碳产业技术院校。扩大产教融合项目数量和规模,培养打造一支高素质的绿色低碳科技队伍,不断培养具有实践能力和创新精神的科研人才,形成可持续的科技创新能力。
再次,促进数字化发展,赋能传统产业绿色升级。要深化人工智能、大数据等新技术的应用,结合相关产业的具体情况规划全流程升级,让传统产业转向高端化、智能化、绿色化。要对全产业链进行数据采集和绿色低碳管理,构建各行业的数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明。
最后,加大政策支持力度,实施有效的激励措施。应坚持问题导向,超前布局,尽快出台相关政策,切实推进相关标准、技术规范的制定、修改,提供资金支持、税收优惠和技术创新奖励等激励措施。要引导企业加大绿色低碳科技研发投入,以促进相关技术产业化,多出科技创新成果,使我国绿色低碳科技实力越来越强。 (作者:李小勇 于小航 来源:经济日报)
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